ال صلاحيات الكونغرس يتم تعريفها في المادة الأولى من دستور الولايات المتحدة، الذي يحدد هيكل وصلاحيات وقيود السلطة التشريعية التابع الحكومة الفيدرالية.
ال يمنح الدستور الكونجرس مجموعة من السلطات المذكورة، والتي تحدد السلطة التي تتمتع بها في التشريع وسن القوانين.
هنا الأحكام الرئيسية التي تحدد صلاحيات الكونغرس:
المادة الأولى، القسم 8: صلاحيات الكونغرس المذكورة
البند 1: يتمتع الكونجرس بسلطة فرض وجمع الضرائب والرسوم والضرائب والمكوس، لسداد الديون وتوفير الدفاع المشترك والرفاهية العامة للولايات المتحدة؛ ولكن جميع الرسوم والضرائب والمكوس يجب أن تكون موحدة في جميع أنحاء الولايات المتحدة.
- النقاط الرئيسية:
- يتمتع الكونجرس بسلطة فرض وجمع الضرائب لغرض سداد الديون، وتوفير الدفاع المشترك، وتعزيز الصالح العام.
- ويضمن شرط التوحيد في الضرائب توزيع الأعباء الضريبية بالتساوي عبر الولايات.
البند 2: اقتراض أموال بالاعتماد على الولايات المتحدة؛
- النقاط الرئيسية:
- يحق للكونغرس اقتراض الأموال نيابة عن الولايات المتحدة، مما يسمح للحكومة الفيدرالية بالوفاء بالتزاماتها المالية.
البند 3: تنظيم التجارة مع الدول الأجنبية، وبين الولايات المختلفة، ومع القبائل الهندية؛
- النقاط الرئيسية:
- يتمتع الكونجرس بسلطة تنظيم التجارة مع الدول الأجنبية، والتجارة بين الولايات، والتجارة مع القبائل الأمريكية الأصلية.
- يشكل هذا البند الأساس للتنظيم الفيدرالي للأنشطة الاقتصادية التي تعبر حدود الولاية.
البند 4: وضع قاعدة موحدة للتجنس وقوانين موحدة بشأن موضوع حالات الإفلاس في جميع أنحاء الولايات المتحدة؛
- النقاط الرئيسية:
- يمكن للكونغرس أن يضع عملية موحدة للتجنس، ويحدد كيف يصبح الأفراد مواطنين.
- يتمتع الكونجرس بسلطة وضع قوانين الإفلاس التي تنطبق بشكل موحد في جميع أنحاء الولايات المتحدة.
البند 5: سك النقود وتنظيم قيمتها وقيمة العملة الأجنبية وتحديد معيار الأوزان والمقاييس.
- النقاط الرئيسية:
- يتمتع الكونجرس بسلطة سك النقود وتنظيم قيمتها.
- ويمكنها أيضًا وضع معايير للأوزان والمقاييس، مما يضمن التوحيد في التجارة.
البند 6: النص على معاقبة تزييف الأوراق المالية والعملة المتداولة للولايات المتحدة؛
- النقاط الرئيسية:
- يمكن للكونغرس فرض عقوبات على تزوير الأوراق المالية والعملة الأمريكية.
البند 7: إنشاء مكاتب البريد وطرق البريد؛
- النقاط الرئيسية:
- يتمتع الكونجرس بسلطة إنشاء نظام بريدي، بما في ذلك مكاتب البريد وطرق البريد.
البند 8: تعزيز تقدم العلوم والفنون المفيدة، من خلال تأمين الحق الحصري للمؤلفين والمخترعين لفترات محدودة في كتاباتهم واكتشافاتهم؛
- النقاط الرئيسية:
- يمكن للكونغرس منح حقوق النشر وبراءات الاختراع لتشجيع الابتكار ونشر المعرفة.
البند 9: تشكيل محاكم أدنى من المحكمة العليا؛
- النقاط الرئيسية:
- يتمتع الكونجرس بسلطة إنشاء محاكم فيدرالية أدنى درجة تحت المحكمة العليا.
البند 10: تحديد ومعاقبة أعمال القرصنة والجنايات المرتكبة في أعالي البحار والجرائم ضد قانون الأمم؛
- النقاط الرئيسية:
- يمكن للكونغرس أن يحدد ويعاقب القرصنة، والجنايات في أعالي البحار، والجرائم ضد قانون الدول.
البند 11: إعلان الحرب، ومنح خطابات الانتقام والانتقام، ووضع القواعد المتعلقة بالاستيلاء على الأراضي والمياه؛
- النقاط الرئيسية:
- الكونغرس هو فرع الحكومة الذي يتمتع بسلطة إعلان الحرب.
- ويمكنها منح خطابات العلامة والانتقام ووضع قواعد للقبض على الأرض والمياه.
البند 12: جمع ودعم الجيوش، ولكن لا يجوز تخصيص الأموال لهذا الاستخدام لمدة أطول من عامين؛
- النقاط الرئيسية:
- يتمتع الكونجرس بسلطة تشكيل ودعم الجيوش، ولكن يجب تخصيص الاعتمادات المخصصة للجيش لمدة لا تتجاوز عامين. ويعكس هذا القيد قلق واضعي الدستور بشأن احتمال إساءة استخدام الجيش الدائم.
البند 13: توفير البحرية وصيانتها؛
- النقاط الرئيسية:
- يمكن للكونغرس أن يوفر قوات بحرية ويحافظ عليها.
البند 14: وضع قواعد الحكومة وتنظيم القوات البرية والبحرية؛
- النقاط الرئيسية:
- يمكن للكونغرس وضع قواعد لإدارة وتنظيم القوات البرية والبحرية.
البند 15: النص على دعوة الميليشيا لتنفيذ قوانين الاتحاد وقمع التمردات وصد الغزوات؛
- النقاط الرئيسية:
- يمكن للكونغرس أن يطلب من الميليشيات تنفيذ القوانين الفيدرالية، وقمع التمرد، وصد الغزوات.
البند 16: توفير تنظيم وتسليح وتأديب الميليشيات وإدارة أي جزء منها قد يتم توظيفه في خدمة الولايات المتحدة، مع الاحتفاظ بتعيين الضباط والسلطة للولايات المتحدة على التوالي تدريب الميليشيا وفقًا للنظام الذي يحدده الكونجرس؛
- النقاط الرئيسية:
- يمكن للكونغرس أن يتولى تنظيم وتسليح وتأديب الميليشيات.
- وبينما يحكم الكونجرس الجزء من الميليشيات المستخدمة في الخدمة الفيدرالية، تحتفظ الولايات بسلطة تعيين الضباط وتدريب الميليشيات.
البند 17: ممارسة التشريع الحصري في جميع الحالات أيًا كانت، في تلك المنطقة (التي لا تتجاوز عشرة أميال مربعة) التي قد تصبح مقرًا لحكومة الولايات المتحدة، وذلك بتنازل ولايات معينة، وقبول الكونغرس. ممارسة نفس السلطة على جميع الأماكن التي تم شراؤها بموافقة الهيئة التشريعية للولاية التي سيتم شراؤها، من أجل تشييد الحصون، والمجلات، والترسانات، وساحات بناء السفن، وغيرها من المباني الضرورية؛
- النقاط الرئيسية:
- يتمتع الكونجرس بسلطة تشريعية حصرية على مقاطعة كولومبيا (مقر الحكومة الفيدرالية) ويمكنه ممارسة سلطة مماثلة على الجيوب الفيدرالية، مثل القواعد العسكرية، المكتسبة بموافقة المجالس التشريعية في الولاية.
البند 18: سن جميع القوانين التي تكون ضرورية ومناسبة لتنفيذ السلطات المذكورة أعلاه، وجميع السلطات الأخرى التي يمنحها هذا الدستور لحكومة الولايات المتحدة، أو في أي إدارة أو موظف تابع لها.
- النقاط الرئيسية:
- المعروف أيضًا باسم "الشرط الضروري والسليم" أو "الشرط المرن"، وهو يمنح الكونجرس سلطة سن القوانين الضرورية والمناسبة لتنفيذ صلاحياته المذكورة. ويوفر المرونة في ممارسة السلطة التشريعية.
ملخص:
توفر المادة الأولى، القسم 8 من الدستور قائمة واسعة من السلطات الممنوحة للكونغرس.
تحدد هذه السلطات المذكورة نطاق السلطة التشريعية وتضع الأساس لعمل السلطة الفيدرالية حكومة.
بالإضافة إلى ذلك، يمنح البند الضروري والمناسب الكونغرس المرونة في اعتماد القوانين الأساسية لتنفيذ صلاحياته.