अमेरिकी सीनेट में फिलिबस्टर

The फ़िलिबस्टर एक संसदीय प्रक्रिया है अमेरिकी सीनेट में यह अल्पसंख्यक सीनेटरों को बहस को अनिश्चित काल तक बढ़ाकर कानून पर मतदान में देरी या उसे रोकने की अनुमति देता है जब तक कि 60 सीनेटरों का बहुमत क्लॉचर (बहस समाप्त करने) के पक्ष में वोट न दे।

इतिहास:

1. उत्पत्ति:
   • अमेरिकी संविधान में फिलिबस्टर का स्पष्ट उल्लेख नहीं है, लेकिन यह असीमित बहस की अनुमति देने वाले सीनेट के नियमों के परिणामस्वरूप विकसित हुआ।
   • 19वीं शताब्दी के मध्य में इसे प्रमुखता मिली, जब सीनेटरों को यह एहसास हुआ कि वे इस नियम का दुरुपयोग कर कानून पर मतदान को रोक सकते हैं या विलंबित कर सकते हैं।
2. क्लोचर नियम:
   • सीनेट ने 1917 में क्लॉचर नियम की स्थापना की, जिसके तहत फिलिबस्टर को समाप्त करने के लिए दो-तिहाई बहुमत की आवश्यकता थी।
   • 1975 में इस नियम को वर्तमान स्वरूप में संशोधित किया गया, जिसके तहत क्लोचर लागू करने के लिए सीनेटरों के तीन-पांचवें हिस्से (100 में से 60) की आवश्यकता होती है।

विवाद:

1. अल्पसंख्यक अधिकारों में बाधा बनाम संरक्षण:
   • आलोचकों का तर्क है कि फिलिबस्टर का प्रयोग अवरोध उत्पन्न करने के एक साधन के रूप में किया जाता है, जिससे अल्पसंख्यकों को कानून बनाने में बाधा डालने तथा शासन में बाधा उत्पन्न करने का अवसर मिल जाता है।
   • समर्थक इसे अल्पसंख्यक अधिकारों की रक्षा के लिए एक तंत्र के रूप में देखते हैं, जो यह सुनिश्चित करता है कि कानून को व्यापक समर्थन मिले तथा समझौते को प्रोत्साहित किया जाए।
2. कानून पर प्रभाव:
   • फिलिबस्टर का उपयोग अनेक विधेयकों को आगे बढ़ने से रोकने या रोकने के लिए किया गया है, जिससे गतिरोध पैदा होता है और कानून पारित होने में बाधा उत्पन्न होती है, तब भी जब साधारण बहुमत इसका समर्थन करता है।

सुधार और बहस:

1. सुधार की मांग:
   • सुधार समर्थक फिलिबस्टर नियमों में संशोधन का प्रस्ताव रखते हैं, जैसे कि वाचनात्मक फिलिबस्टर (जिसमें सीनेटरों को लगातार बोलना आवश्यक हो) की ओर लौटना या क्लॉचर सीमा को कम करना।
   • कुछ लोग फिलिबस्टर को पूरी तरह से समाप्त करने का तर्क देते हैं, तथा सुझाव देते हैं कि अधिकांश विधेयक पारित करने के लिए साधारण बहुमत पर्याप्त होना चाहिए।
2. फिलिबस्टर सुधार पर बहस:
   • सीनेट में फिलिबस्टर सुधार पर समय-समय पर चर्चा होती रहती है, विशेष रूप से तब जब एक पार्टी के पास थोड़ा सा बहुमत होता है और उसे अपने विधायी एजेंडे को आगे बढ़ाने में चुनौतियों का सामना करना पड़ता है।
   • हालांकि, सीनेट के नियमों में परिवर्तन करने के लिए, जिसमें फिलिबस्टर से संबंधित नियम भी शामिल हैं, प्रायः सीनेटरों के बीच व्यापक सहमति की आवश्यकता होती है, जिससे महत्वपूर्ण सुधार हासिल करना कठिन हो जाता है।

नव गतिविधि:

1. हाल के वर्षों में फिलिबस्टर का उपयोग:
   • हाल के वर्षों में फिलिबस्टर का बड़े पैमाने पर प्रयोग किया गया है, जिसके कारण शासन और विधायी प्रक्रिया पर इसके प्रभाव के बारे में बहस बढ़ गई है।
   • इसका प्रयोग पारंपरिक लम्बे भाषणों से आगे बढ़कर प्रक्रियात्मक तकनीकों तक फैल गया है, जिनमें कई विधेयकों के लिए प्रभावी रूप से 60 वोट की सीमा की आवश्यकता होती है।
2. बहस जारी:
   • फिलिबस्टर सुधार पर बहस विवादास्पद बनी हुई है, तथा नियम में संभावित संशोधनों और सीनेट की प्रभावी ढंग से कार्य करने की क्षमता पर इसके प्रभाव पर चर्चा जारी है।

निष्कर्ष:

फिलिबस्टर अभी भी बहस और विवाद का विषय बना हुआ है। अमेरिकी सीनेटअधिवक्ता अल्पसंख्यक अधिकारों की रक्षा और समझौता को बढ़ावा देने में इसकी भूमिका के लिए तर्क देते हैं, जबकि आलोचक बाधा और गतिरोध की इसकी क्षमता पर प्रकाश डालते हैं।

फिलिबस्टर में सुधार या उन्मूलन पर चर्चा जारी है, जो अल्पसंख्यक अधिकारों और संसद के प्रभावी कामकाज के बीच संतुलन को लेकर चल रहे तनाव को दर्शाता है। विधायी प्रक्रिया सीनेट में.