कांग्रेस अपनी धन-शक्ति का प्रयोग किस प्रकार करती है?


कांग्रेस ने अपना पर्स की शक्ति की एक श्रृंखला के माध्यम से संवैधानिक और विधायी तंत्र जो इसे अधिकार प्रदान करते हैं सरकारी खर्च और वित्तीय मामले.

The पर्स की शक्ति कांग्रेस के लिए नियंत्रण और प्रभाव डालने का एक मौलिक साधन है संघीय सरकार की नीतियां और प्राथमिकताएं.

यहाँ है कांग्रेस अपनी धन-शक्ति का प्रयोग कैसे करती है:

1. संवैधानिक प्राधिकार:

  1. अनुच्छेद I, खंड 9:
    • अमेरिकी संविधान के अनुच्छेद 1, खंड 9 में कांग्रेस को धन-संपत्ति की शक्ति दी गई है। इस प्रावधान में कहा गया है कि "कोई भी धन राजकोष से नहीं निकाला जाएगा, लेकिन कानून द्वारा किए गए विनियोजन के परिणामस्वरूप।"
  2. अनुच्छेद I, खंड 8:
    • कांग्रेस के पास कर, शुल्क, अधिरोपण और उत्पाद शुल्क लगाने और वसूलने का अधिकार है, साथ ही संयुक्त राज्य अमेरिका से ऋण पर धन उधार लेने का भी अधिकार है। यह अधिकार कांग्रेस को राजस्व सृजन पर नियंत्रण देता है।

2. बजट प्रक्रिया:

  1. राष्ट्रपति का बजट प्रस्ताव:
    • राष्ट्रपति कांग्रेस के समक्ष एक विस्तृत बजट प्रस्ताव प्रस्तुत करते हैं, जिसमें आगामी वित्तीय वर्ष के लिए प्रशासन की व्यय प्राथमिकताओं, राजस्व अनुमानों और नीतिगत लक्ष्यों की रूपरेखा दी जाती है।
  2. बजट प्रस्ताव:
    • सदन और सीनेट बजट समितियाँ एक बजट प्रस्ताव विकसित करती हैं, जिसमें समग्र व्यय और राजस्व लक्ष्य निर्धारित किए जाते हैं। हालाँकि बजट प्रस्ताव में कानून का बल नहीं होता है, लेकिन यह बाद के विनियोजन और राजस्व कानून के लिए एक रूपरेखा प्रदान करता है।
  3. विनियोजन प्रक्रिया:
    • कांग्रेस, सदन और सीनेट विनियोग समितियों के माध्यम से, यह निर्धारित करती है कि संघीय निधियों को विभिन्न सरकारी एजेंसियों और कार्यक्रमों के बीच कैसे आवंटित किया जाएगा। इसमें 12 विनियोग विधेयक पारित करना शामिल है, जिनमें से प्रत्येक सरकारी व्यय के विभिन्न क्षेत्रों से संबंधित है।
  4. प्राधिकरण और विनियोजन:
    • प्राधिकरण विधेयक संघीय कार्यक्रमों की स्थापना या उन्हें जारी रखते हैं, जबकि विनियोग विधेयक वास्तविक निधि प्रदान करते हैं। निधियों के आवंटन के लिए दोनों सदनों को इन विधेयकों को पारित करना होगा।
  5. सतत संकल्प:
    • यदि कांग्रेस वित्तीय वर्ष के अंत तक (30 सितम्बर) सभी विनियोग विधेयक पारित करने में विफल रहती है, तो वह सरकार को मौजूदा स्तर पर अस्थायी रूप से वित्तपोषित करने के लिए एक सतत प्रस्ताव पारित कर सकती है।

3. कर लगाने और उधार लेने की शक्ति:

  1. कर प्राधिकरण:
    • कांग्रेस के पास कर लगाने और एकत्र करने तथा संघीय सरकार के लिए उपलब्ध राजस्व स्रोतों का निर्धारण करने का अधिकार है।
  2. उधार लेने का प्राधिकारी:
    • कांग्रेस संघीय सरकार की उधार लेने की क्षमता को नियंत्रित करती है। इसे ऋण सीमा में किसी भी वृद्धि को अधिकृत करना चाहिए, जिससे सरकार अपने वित्तीय दायित्वों को पूरा कर सके।

4. निगरानी और जवाबदेही:

  1. समिति की निगरानी:
    • कांग्रेस समितियां, विशेष रूप से सदन और सीनेट की विनियोजन समितियां, यह सुनिश्चित करने के लिए निरीक्षण करती हैं कि एजेंसियां निधियों का उपयोग अपेक्षित रूप से कर रही हैं तथा कार्यक्रम प्रभावी हैं।
  2. लेखापरीक्षा और जांच:
    • कांग्रेस संघीय कार्यक्रमों और एजेंसियों की दक्षता, प्रभावशीलता और अखंडता का आकलन करने के लिए ऑडिट, जांच और सुनवाई आयोजित कर सकती है।

5. महाभियोग:

  1. महाभियोग की शक्ति:
    • संविधान कांग्रेस को महाभियोग चलाने की शक्ति देता है, जिससे प्रतिनिधि सभा राष्ट्रपति, उपराष्ट्रपति या अन्य सिविल अधिकारियों पर "गंभीर अपराध और दुष्कर्म" का आरोप लगा सकती है। हालाँकि महाभियोग सिर्फ़ बजटीय साधन नहीं है, लेकिन यह कार्यकारी अधिकार पर एक शक्तिशाली अंकुश है।

6. ऋण छत:

  1. ऋण सीमा बढ़ाने के लिए कानून:
    • कांग्रेस को ऋण सीमा बढ़ाने या निलंबित करने के लिए कानून पारित करना चाहिए, जिससे सरकार को अपने दायित्वों को पूरा करने के लिए धन उधार लेने की अनुमति मिल सके। ऋण सीमा को संबोधित करने में विफलता डिफ़ॉल्ट का कारण बन सकती है।

निष्कर्ष:

The पर्स की शक्ति एक महत्वपूर्ण उपकरण है जो कांग्रेस को नियंत्रित करने की अनुमति देता है सरकारी खर्चनीतिगत प्राथमिकताओं के आधार पर धन आवंटित करें, और सार्वजनिक धन के उपयोग के लिए कार्यकारी शाखा को जवाबदेह ठहराएं।

के माध्यम से बजट प्रक्रियाकर, कर निर्धारण, उधार लेने के अधिकार और निरीक्षण तंत्र के संबंध में, कांग्रेस वित्तीय मामलों पर अपने संवैधानिक अधिकार का प्रयोग करती है।

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