कांग्रेस का बजट और विनियोजन: राष्ट्र की प्राथमिकताओं का वित्तपोषण

कांग्रेस बजट और विनियोजन महत्वपूर्ण प्रक्रियाएं हैं जिसके माध्यम से संयुक्त राज्य अमेरिका की कांग्रेस संघीय सरकार के संचालन, कार्यक्रमों और प्राथमिकताओं के लिए धन आवंटित करती है।

यहाँ एक है इस प्रक्रिया का अवलोकन कार्य:

1. बजट प्रस्ताव:
   • बजट प्रक्रिया आमतौर पर एक बजट प्रस्ताव के विकास और अनुमोदन के साथ शुरू होती है, जो आगामी वित्तीय वर्ष के लिए समग्र व्यय और राजस्व लक्ष्य निर्धारित करता है और बाद के विनियोग विधेयकों के लिए एक रूपरेखा प्रदान करता है।
   • बजट प्रस्ताव पर राष्ट्रपति द्वारा हस्ताक्षर नहीं किए जाते और उसे मंजूरी की आवश्यकता नहीं होती। इसके बजाय, इसे कांग्रेस के दोनों सदनों द्वारा समवर्ती प्रस्तावों के माध्यम से अपनाया जाता है।
2. विनियोजन प्रक्रिया:
   • बजट प्रस्ताव को अपनाने के बाद, कांग्रेस बारह अलग-अलग विनियोग विधेयक पारित करती है, जिनमें से प्रत्येक सरकार की गतिविधि के विशिष्ट क्षेत्रों, जैसे रक्षा, शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा, परिवहन और कृषि, को वित्तपोषित करता है।
   • प्रत्येक विनियोग विधेयक पर आमतौर पर संबंधित विनियोग उपसमिति द्वारा विचार किया जाता है और उसे अनुमोदित किया जाता है, तथा फिर प्रत्येक सदन में पूर्ण विनियोग समिति द्वारा उसे अनुमोदित किया जाता है।
   • कांग्रेस के दोनों सदनों द्वारा स्वीकृत होने के बाद, विनियोग विधेयक राष्ट्रपति के पास अनुमोदन के लिए भेजे जाते हैं। यदि वे कानून बन जाते हैं, तो वे सरकारी एजेंसियों को उनके निर्दिष्ट कार्यक्रमों और गतिविधियों पर धन खर्च करने का कानूनी अधिकार प्रदान करते हैं।
3. सतत संकल्प और सर्वव्यापी विधेयक:
   • कुछ मामलों में, कांग्रेस वित्तीय वर्ष (1 अक्टूबर) की शुरुआत से पहले सभी बारह विनियोग विधेयक पारित करने में विफल हो सकती है। सरकार को बंद होने से बचाने के लिए, कांग्रेस एक सतत संकल्प (सीआर) पारित कर सकती है, जो एक निर्दिष्ट अवधि के लिए वर्तमान स्तरों पर अस्थायी रूप से धन मुहैया कराता है।
   • इसके अतिरिक्त, यदि कांग्रेस व्यक्तिगत विनियोग विधेयक पारित करने में असमर्थ है, तो वह उन्हें एक व्यापक व्यय पैकेज में सम्मिलित कर सकती है, जो एक ही विधेयक में कई सरकारी एजेंसियों और कार्यक्रमों को वित्तपोषित करेगा।
4. प्राधिकरण प्रक्रिया:
   • जबकि विनियोग विधेयक सरकारी गतिविधियों के लिए धन मुहैया कराते हैं, प्राधिकरण विधेयक स्वयं कार्यक्रमों और एजेंसियों को स्थापित या पुनः प्राधिकृत करते हैं, तथा उनके संचालन के लिए नीति और दिशानिर्देश निर्धारित करते हैं।
   • प्राधिकरण विधेयक आम तौर पर प्राधिकरण समितियों द्वारा पारित किए जाते हैं और उन्हें कांग्रेस के दोनों सदनों द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए। उन्हें विनियोग प्रक्रिया के माध्यम से धन उपलब्ध कराया जा सकता है या नहीं भी।
5. बजट प्रवर्तन:
   • वार्षिक बजट और विनियोजन प्रक्रिया के अतिरिक्त, कांग्रेस विभिन्न बजट प्रवर्तन तंत्रों का भी उपयोग करती है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि व्यय स्थापित सीमाओं के भीतर रहे, जैसे कि पे-एज़-यू-गो (PAYGO) नियम, व्यय सीमा, और वैधानिक बजट नियंत्रण।

कुल मिलाकर, कांग्रेस का बजट और विनियोजन संघीय सरकार की प्राथमिकताओं को आकार देने और राष्ट्रीय आवश्यकताओं और चुनौतियों से निपटने के लिए संसाधनों का आवंटन करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं।

यह प्रक्रिया जटिल है और प्रायः राजनीतिक वार्ताओं और प्रतिस्पर्धी प्राथमिकताओं के अधीन होती है, जो कांग्रेस के भीतर विविध हितों और दृष्टिकोणों को प्रतिबिंबित करती है।

विस्तृत जानकारी के लिए:

सम्मलेन बज़ट कार्यालय