The роль Конгресс в процессе формирования федерального бюджета имеет большое значение, поскольку он имеет конституционные полномочия контролировать государственные расходы и обеспечивать распределение государственных средств в соответствии с законодательными приоритетами.
The Процесс составления федерального бюджета включает в себя несколько ключевых этапов, и Конгресс играет центральную роль в каждом из них:
1. Бюджетное предложение президента:
- Подчинение:
- Процесс начинается с того, что президент представляет Конгрессу подробное предложение по бюджету. В этом предложении излагаются приоритеты администрации, приоритеты расходов, прогнозы доходов и политические цели на предстоящий финансовый год.
- Бюджетные комитеты:
- Конгресс рассматривает бюджетное предложение президента, а комитет Палаты представителей по бюджету и комитет Сената по бюджету играют решающую роль на начальных этапах рассмотрения бюджета.
2. Резолюция бюджета:
- Бюджетные комитеты:
- Бюджетные комитеты Палаты представителей и Сената разрабатывают резолюцию по бюджету. Эта резолюция устанавливает общие целевые показатели расходов и доходов федерального правительства. Он не имеет силы закона, но обеспечивает основу для последующих ассигнований и законодательства о доходах.
- Одобрение Конгресса:
- Резолюция по бюджету должна быть одобрена обеими палатами Конгресса. Он служит основой для последующего процесса ассигнований.
3. Процесс ассигнований:
- Комитеты по ассигнованиям:
- Комитеты по ассигнованиям Палаты представителей и Сената несут ответственность за разработку законопроектов о расходах, которые финансируют правительственные учреждения и программы. Существует 12 законопроектов об ассигнованиях, каждый из которых соответствует различным областям государственных расходов.
- Действия подкомитета:
- Подкомитеты по ассигнованиям в каждой палате рассматривают и оценивают отдельные законопроекты, определяя уровни финансирования для конкретных программ и агентств в пределах их юрисдикции.
- Рассмотрение пола:
- Затем вся Палата представителей и Сенат рассматривают и голосуют по законопроектам об ассигнованиях. Если между версиями Палаты представителей и Сената существуют различия, комитет конференции может устранить эти различия.
- Утверждение Президента:
- Как только обе палаты согласуют окончательные версии законопроектов об ассигнованиях, они направляются на утверждение президенту. Президент может подписать законопроекты, наложить вето или разрешить им стать законом без подписи.
4. Надзор и подотчетность:
- Комитет по надзору:
- Комитеты Конгресса, особенно комитеты Палаты представителей и Сената по ассигнованиям, осуществляют надзор, чтобы гарантировать, что агентства используют средства по назначению и что программы эффективны.
- Аудиты и расследования:
- Конгресс может проводить проверки, расследования и слушания для оценки эффективности, результативности и целостности федеральных программ и агентств.
5. Потолок долга:
- Законодательство о повышении потолка долга:
- Конгресс имеет право устанавливать лимит суммы денег, которую правительство может занять (потолок долга). При необходимости Конгресс должен принять закон о повышении или приостановке потолка долга, чтобы избежать дефолта по существующим обязательствам.
Краткое содержание:
Роль Конгресса в процессе составления федерального бюджета является центральной для функционирования правительство.
С помощью кошелька Конгресс формирует приоритеты расходов, рассматривает бюджетное предложение президента, устанавливает целевые показатели расходов и определяет распределение средств на различные правительственные программы и агентства.
Этот процесс включает в себя несколько этапов и требует сотрудничества между Палатой представителей, Сенатом и президентом для достижения окончательного бюджета, который будет финансировать правительство на предстоящий финансовый год.