通过联邦预算的立法程序是什么?


立法程序 为了 通过 A 联邦预算 在美国,涉及几个关键阶段, 国会 在预算的制定、审查和批准中发挥核心作用。

该过程通常持续数月,并涉及众议院和参议院。

这里有 立法过程的主要步骤 通过联邦预算:

1. 总统预算提案:

  1. 提交:
    • 该过程从总统向国会提交详细的预算提案开始。这通常发生在日历年的早期,概述政府下一财年的支出优先事项、收入预测和政策目标。
  2. 预算委员会:
    • 众议院预算委员会和参议院预算委员会在初始阶段发挥着至关重要的作用。他们审查总统的预算提案并开始制定预算决议的过程。

2. 预算决议:

  1. 预算委员会:
    • 众议院和参议院预算委员会制定预算决议,为联邦政府设定总体支出和收入目标。预算决议作为后续拨款和收入立法的框架。
  2. 国会批准:
    • 预算决议必须得到国会两院的批准。虽然它不具有法律效力,但它指导拨款过程并为预算决策奠定基础。

3. 拨款流程:

  1. 拨款委员会:
    • 众议院和参议院拨款委员会负责制定为政府机构和项目提供资金的拨款法案。拨款法案共有12项,每项都对应政府支出的不同领域。
  2. 小组委员会行动:
    • 每个议院内的拨款小组委员会审查并标记各个法案,确定其管辖范围内特定计划和机构的资助水平。
  3. 楼层考虑:
    • 众议院和参议院全体会议对拨款法案进行审议和投票。如果众议院和参议院的版本存在差异,可以任命一个会议委员会来协调这些差异。
  4. 总统批准:
    • 一旦参众两院就拨款法案的最终版本达成一致,就会将其送交总统批准。总统可以将法案签署为法律、否决它们或允许它们在不签字的情况下成为法律。

4. 持续决议和综合法案:

  1. 持续决议:
    • 如果国会无法在本财年结束(9 月 30 日)之前通过所有拨款法案,它可能会通过一项持续决议,暂时按当前水平为政府提供资金。
  2. 综合账单:
    • 在某些情况下,国会可能会将多项拨款法案合并为一项综合法案,以加快预算流程。

5. 债务上限:

  1. 提高债务上限的立法:
    • 国会有权对政府可以借入的资金数额设定限制(债务上限)。必要时,国会必须通过立法提高或暂停债务上限,以避免违约现有义务。

6. 监督和问责:

  1. 委员会监督:
    • 国会委员会,特别是众议院和参议院拨款委员会进行监督,以确保各机构按预期使用资金并且计划有效。
  2. 审计和调查:
    • 国会可以进行审计、调查和听证会,以评估联邦计划和机构的效率、有效性和完整性。

概括:

联邦预算编制过程 是一个 复杂且多方面的事业 这涉及许多步骤、多个委员会和国会两院。

该流程旨在确保彻底审查、辩论和批准 政府支出优先事项 本财政年度。

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